{"id":2476,"date":"2014-05-15T11:37:28","date_gmt":"2014-05-15T11:37:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.valorelavoro.com\/?p=2476"},"modified":"2014-05-16T05:32:33","modified_gmt":"2014-05-16T05:32:33","slug":"conflitto-dinteressi-o-interesse-nel-conflitto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/2014\/05\/conflitto-dinteressi-o-interesse-nel-conflitto\/","title":{"rendered":"Conflitto d\u2019interessi o interesse nel Conflitto?"},"content":{"rendered":"
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di\u00a0Mirella Di Lonardo \u00a0– Responsabile Libere Professioni<\/p>\n<\/div>\n

La nomina di Marina Calderone, Presidente del CUP (Comitato Unitario Professioni) e Presidente del CNO Consulenti del Lavoro, nel Consiglio d\u2019Amministrazione di Finmeccanica\u00a0 pone una serie di considerazioni di natura giuridica ed etica.<\/p>\n

\u00a0<\/em><\/strong>Primo fra tutti il\u00a0 \u00a0\u201cconflitto d\u2019interessi\u201d\u00a0<\/em><\/strong>la cui\u00a0 definizione non sempre \u00e8\u00a0 cos\u00ec chiara e immediata: dicasi conflitto d\u2019interesse \u201cil verificarsi di un conflitto che \u00a0non costituisce di per s\u00e9 la prova che siano state commesse, o che si possano commettere, scorrettezze: si tratta, tuttavia, di maneggiare \u00a0un’agevolazione nel caso in cui si cerchi di influenzare il risultato di una decisione per trarne un beneficio\u201d.<\/p>\n

Sedere in Finmeccanica,\u00a0\u00a0<\/em><\/strong>quindi, proprio nel cuore di Confindustria, la stessa Confindustria che ci vorrebbe \u201cliberalizzati\u201d\u00a0<\/em><\/strong>,\u00a0 a proprio uso e consumo, non \u00e8 un\u2019esperienza per palati delicati se chi lo fa \u00e8 la stessa persona che \u00e8 stata delegata a difendere interessi, credibilit\u00e0 ed etica di coloro che sono attaccati dello stesso organismo.\u00a0<\/em><\/strong>Ho gi\u00e0 scritto, con durezza, per esemplificare,\u00a0<\/em><\/strong>che \u00e8 come se il Presidente dell\u2019Avis fosse chiamato a fare il Ministro delle attivit\u00e0 produttive da Dracula: siamo proprio certi che, per impedire che la Transilvania resti senza plasma, questi non conceda scorte ematiche?<\/p>\n

Pi\u00f9 di qualcuno ha gioito dell\u2019incarico. Si \u00e8 detto, si \u00e8 scritto, che \u00e8 il riconoscimento della professione e delle capacit\u00e0 dei Consulenti del Lavoro. Nell\u2019intervista rilasciata in focus Economia di Radio 24 del 16\/04\/2014\u00a0\u00a0<\/em><\/strong>Calderone dice che\u00a0 \u201c\u00e8 l\u2019affidamento fiduciario ai professionisti\u201d.<\/p>\n

Non credo sia cos\u00ec, \u00a0credo, anzi,\u00a0 che sia esattamente il contrario.<\/p>\n

Il vero riconoscimento professionale sarebbe\u00a0<\/em><\/strong>stato l\u2019ingresso di uno qualsiasi dei Consulenti del Lavoro nel Consiglio di Finmeccanica\u00a0<\/em><\/strong>, poich\u00e9\u00a0 questo incarico sarebbe stato il riconoscimento di persona professionalmente\u00a0<\/em><\/strong>competente e preparata: altra cosa \u00e8 l\u2019ingresso del Presidente del CNO e del CUP, magari perch\u00e9 in simpatia (per non dire in quota politica) ad una compagine che siede al Governo, pur senza essere partito di maggioranza.<\/p>\n

Con Marina Calderone nel CdA di Finmeccanica ha fatto ingresso un altro professionista: l\u2019avvocato Guido Alpa, Presidente Nazionale dell\u2019Ordine degli avvocati.<\/p>\n

Stupisce che l\u2019Ordine degli avvocati stesso non si sia ancora espresso sull\u2019argomento. Solo lo scorso anno,\u00a0 le\u00a0 Sezioni Unite della Corte di cassazione avevano confermato un orientamento giurisprudenziale in tema di compatibilit\u00e0 fra la professione di avvocato e la carica di presidente di un consiglio di amministrazione di una societ\u00e0 (nel caso di specie si\u00a0 trattava di praticante avvocato, ma le considerazioni giuridiche sottese alla decisione potrebbero essere le stesse).<\/p>\n

Era avvenuto che il Consiglio dell’Ordine di appartenenza di un praticante avvocato aveva disposto la revoca dell’autorizzazione alla pratica forense in quanto, a modo di vedere di tale Consiglio, il rivestire la carica di presidente del consiglio di amministrazione di una societ\u00e0 di capitale avrebbe integrato la fattispecie di cui all’art. 3 del R.D. 1578\/1933 applicabile, ratio temporis, alla fattispecie. Disposizione, questa, che al primo comma cos\u00ec stabiliva: \u201cL\u2019esercizio delle professioni di avvocato e di procuratore \u00e8 incompatibile con l\u2019esercizio della professione di notaio, con l\u2019esercizio del commercio in nome proprio o in nome altrui, con la qualit\u00e0 di ministro di qualunque culto avente giurisdizione o cura di anime, di giornalista professionista, di direttore di banca, di mediatore, di agente di cambio, di sensale, di ricevitore del lotto, di appaltatore di un pubblico servizio o di una pubblica fornitura, di esattore di pubblici tributi o di incaricato di gestioni esattoriali<\/em>\u201d.<\/p>\n

L\u2019interessato aveva, ovviamente, impugnato ma\u00a0 il CNF aveva ribadito la pronuncia del Consiglio dell’Ordine, sostenendo\u00a0 che la\u00a0 carica era di per s\u00e9 fonte di incompatibilit\u00e0 con lo svolgimento della professione di avvocato e, di conseguenza, della pratica forense.<\/p>\n

Le Sezioni Unite hanno evidenziato che il nuovo disposto normativo di cui all’art. 18 della\u00a0l. 247\/2012<\/a>, laddove circoscrive l’incompatibilit\u00e0 fra professione forense e cariche sociali alle ipotesi in cui il soggetto sia titolare di effettivi poteri gestori, recepisce un consolidato orientamento giurisprudenziale: detto orientamento, appunto, esclude l’incompatibilit\u00e0 fra la professione forense e l’assunzione di cariche solo nel caso che queste siano prive di effettivi poteri di gestione o di rappresentanza. In sintesi, il praticante avvocato pu\u00f2 sedere nel Consiglio d\u2019Amministrazione della Societ\u00e0 solo se nello svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 di Presidente del Consiglio d\u2019Amministrazione\u00a0 questi non \u00e8 titolare di poteri di gestione o di rappresentanza.\u00a0 A leggerla cos\u00ec, L\u2019Avv. Alpa si siede in Finmeccanica a scaldare la sedia?<\/p>\n

Credo che, comunque, sarebbe opportuno valutare l\u2019estensione anche ad altri professionisti il criterio dell\u2019incompatibilit\u00e0 delle cariche\u00a0<\/em><\/strong>\u00a0anche alivello normativo e non solo con Regolamento Ordinistico:\u00a0 il Presidente di un Ordine Professionale, a livello provinciale o nazionale, o in altra connotazione, NON pu\u00f2 assumere cariche che possano rappresentare un conflitto d\u2019interesse. Ad esempio, il Presidente dell\u2019Ordine dei Consulenti del Lavoro non dovrebbe sedere nel CdA di Confindustria, Confcommercio, ecc.., o CGIL ecc. Le relazioni interpersonali che potrebbe tessere potrebbero essere opportunit\u00e0 personali da coltivare magari a discapito di altri colleghi. Allo stesso modo, proprio per evitare fidelizzazioni, la carica di Presidente non dovr\u00e0 essere rinnovata per pi\u00f9 di due mandati.<\/p>\n

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