{"id":38844,"date":"2015-07-15T12:33:34","date_gmt":"2015-07-15T10:33:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.valorelavoro.com\/?p=38844"},"modified":"2020-11-14T18:58:52","modified_gmt":"2020-11-14T17:58:52","slug":"ad-un-anno-dal-piano-juncker","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/2015\/07\/ad-un-anno-dal-piano-juncker\/","title":{"rendered":"A un anno dal Piano Juncker tra crisi greca e incerti scenari"},"content":{"rendered":"

\"IMG-20150501-WA0002\"<\/a><\/p>\n

Gli effetti della crisi greca e i meriti di Tsipras stanno soprattutto nell’aver messo a nudo \u2013 se mai ce ne fosse stato ancora bisogno \u2013 il vuoto di visione politica e di solidariet\u00e0 che sta attraversando l’Europa, oggi come non mai.<\/p>\n

E’ stata siglata l’intesa tra le istituzioni europee ed il presidente greco \u2013 e questo \u00e8 un bene \u2013 ma non intendo accodarmi al coro dei commenti urlati che anzich\u00e9 riflettere sulle sue conseguenze politiche e pratiche inneggiano ora alla Grecia, ora a qualcun altro. Un’ennesima scena pietosa, anche qui in Italia.<\/p>\n

Ma \u2013 se e solo se il Parlamento greco approver\u00e0 il piano proposto dall’Unione europea e si orienter\u00e0 verso la sua realizzazione, da dove verranno le risorse promesse? Quali interventi potranno permettere? Quali no? Come e se si potr\u00e0 esercitare una qualsiasi scelta \u201cpolitica\u201d da parte del leader greco? E il Parlamento tedesco \u2013 anche questa \u00e8 una sede democratica \u2013 avr\u00e0 la contezza di approvare il compromesso? E la Merkel ce la far\u00e0 in casa sua a far passare la mediazione raggiunta?<\/p>\n

Come la sigla dell’accordo \u2013 peraltro non ancora effettivo \u2013 interverr\u00e0 sulla strategia europea degli investimenti? L’Europa si \u00e8 dotata di un piano di investimenti \u2013 il cosiddetto \u201cPiano Juncker\u201d \u2013 che pi\u00f9 che un segnale di inversione nelle strategie economiche europee, pi\u00f9 che un cambio di \u201cverso\u201d sembra piuttosto definire una cornice di mere garanzie finanziarie a tutela di veri o presunti investitori. Una finanza di rischio per eliminare il rischio<\/p>\n

Pochi i progetti italiani, ancor meno quelli passati al vaglio di un sistema di governance che non ha esplicitato criteri ed indirizzi delle scelte che saranno operate dalla Commissione europea insieme alla Banca centrale degli investimenti.<\/p>\n

Intanto il 17 luglio prossimo, la Regione Emilia-Romagna, nella veste della Vice-Presidente Gualmini terr\u00e0 a Bruxelles un incontro dal titolo altisonante <\/b><\/i>\u201cVERSO L’ATTUAZIONE DEL PIANO JUNCKER \u2013 NUOVE OPPORTUNITA’ PER LE REGIONI\u201d<\/b><\/i>.comparteciperanno all’iniziativa le regioni della Wielkopolska, dell’Assia, dell’Aquitaine che, insieme ad altre formano un partenariato istituzionale stabile con la nostra regione.<\/p>\n

L’enfasi proposta dal titolo dell’incontro andrebbe mitigata se \u00e8 vero, come \u00e8 vero, che il \u201cPiano Juncker\u201d \u00e8 sotto analisi critica da parte di coloro che ne hanno studiato l’impianto, le finalit\u00e0, gli scopi.<\/p>\n

In Emilia-Romagna \u00e8 in corso la trattativa per la definizione di un Patto per il lavoro tra le forze sociali e le istituzioni, questione non certamente facile di questi tempi, e nell’ipotesi di sigla del Patto per il lavoro un nodo molto importante \u00e8 quello che riguarda il finanziamento delle politiche regionali di sviluppo.<\/p>\n

Si cerca di mettere a sistema le risorse locali e quelle provenienti dai Fondi europei, di ottimizzare e di razionalizzare spesa e investimenti. Cosa c’entra quindi il Piano Juncker? C’entra. Perch\u00e9 il \u201cPiano Juncker\u201d individua le risorse per gli investimenti o pi\u00f9 propriamente individua le garanzie per il credito verso gli investimenti.<\/p>\n

C’entra perch\u00e9 pi\u00f9 che un vero e proprio Piano di investimenti ( e le parole devono tornare alla loro funzione primaria di avere un senso, perd\u00eco!) il \u201cPiano Juncker\u201d serve a realizzare un sistema di leve per attivare il credito e favorire investimenti a prevalenza privati che prevedano rendimenti tariffari significativi e possano essere considerati fuori dal limite del 3% previsto per il deficit di bilancio.<\/p>\n

\"piano<\/a><\/p>\n

Non \u00e8 solo una costruzione complicata che \u2013 tuttavia – miri a permettere la realizzazione di politiche anticicliche che, pensate e progettate secondo le esigenze territoriali e le linee \u201cpolitiche\u201d individuate dalle istituzioni pubbliche intendano provare ad invertire significativamente la tendenza alla recessione.<\/p>\n

E’, invece, una ennesima misura rivolta ad investitori pubblici \u2013 molto poco \u2013 e a investitori privati \u2013 questi si – per garantirli dai rischi di investimento.<\/p>\n

Una misura, quindi, che non cambia il \u201csenso\u201d delle cose n\u00e9 delle politiche europee, ma che il Commissario Katainen (il falco finlandese, molto sponsorizzato dalla Germania nella sua nomina a Commissario) ben pubblicizza dal web e che mira a creare un ambiente pi\u00f9 \u201csicuro\u201d al rischio di impresa che tale non intende essere.<\/p>\n

Non una politica energetica comune, n\u00e9 infrastrutturale, non una strategia per l’incremento della capacit\u00e0 scientifica e di economia reale, non una strategia che interpreti e risponda alle diseconomie e alle diseguaglianze presenti nel continente, non una strategia degli investimenti vincolata alla produzione di nuova e buona occupazione..<\/p>\n

La crisi dell’Europa \u00e8 tutt’ora in corso come non mai. Non giover\u00e0 la visione \u201cetica\u201d dell’economia propria della Germania, n\u00e9 le banalizzazioni populiste che cavalcano oggi la tragedia greca. Solo riscoprendo \u2013 anche noi italiani \u2013 una capacit\u00e0 di incontro e di mediazione tra culture europee – e non solo europee – potremmo ambire ad invertire con successo la rotta e ritornare al senso stesso dell’Europa dei primordi.<\/p>\n

Non si cambia facilmente, spesso lo si fa solo se costretti. Questo mi pare essere il nostro caso oggi. Cambiare e cambiare in fretta si deve ed anche in cose rilevanti come l’equilibrio esistente tra Parlamento, Consiglio e Commissione europei spostando il baricentro verso le istituzioni europee \u2013 il Parlamento, in particolare – in quanto espressione di una elezione diretta e pi\u00f9 direttamente rappresentantiva.<\/p>\n

Dalla Grecia oggi arriva solo un incipit che, bench\u00e9 tragico, pu\u00f2 soltanto agire come innesco alla definizione di una nuova Europa o \u2013 come oggi si rischia – alla sua stessa fine.<\/p>\n

Anna Salfi<\/p>\n

Segreteria regionale della CGIL Emilia-Romagna<\/p>\n

Responsabile delle politiche europee, internazionali e della cooperazione internazionale<\/p>\n

Bologna, 14 luglio 2015<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gli effetti della crisi greca e i meriti di Tsipras stanno soprattutto nell’aver messo a<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":38845,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27,105,15,1],"tags":[177,365,26,37],"class_list":["post-38844","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-europa-giovani-lavoro","category-internazionale","category-lavoro-ed-economia","category-primo-piano","tag-investimenti-strategici","tag-piano-juncker","tag-regione-emilia-romagna","tag-ripresa"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38844","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38844"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38844\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38847,"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38844\/revisions\/38847"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/38845"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38844"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38844"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/valorelavoro-cert.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38844"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}