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In attesa di un ulteriore Decreto attuativo ex legge 183\/2014, che andr\u00e0 a istituire l\u2019 \u201cIspettorato nazionale del lavoro\u201d, integrando in questo modo i servizi ispettivi del Ministero del Lavoro, dell\u2019Inps e dell\u2019Inail, sono stati resi noti, a fine agosto 2015, \u00a0i dati relativi al servizio ispettivo dell\u2019anno 2014 e del primo semestre 2015, dati che sarebbero passati in silenzio se la Fondazione Studi dei Consulenti del Lavoro non avesse redatto un Comunicato Stampa.<\/p>\n
I non addetti ai lavori hanno letto cos\u00ec che, nonostante una Legge di Stabilit\u00e0 2015 che prevede agevolazioni contributive \u201ca cascata\u201d per le aziende che assumono o stabilizzano a tempo indeterminato e la semplificazione del licenziamento delle \u201ctutele crescenti\u201d, nel primo semestre 2015 sono stati individuati 31.394 lavoratori totalmente in nero nelle 106.849 aziende ispezionate, pari al 29,38% della totalit\u00e0 dei lavoratori in forza nelle aziende medesime: in media, in ogni tre aziende verificate si incontra un lavoratore completamente sconosciuto agli istituti.<\/p>\n
Il dato, se pur leggermente pi\u00f9 favorevole rispetto all\u2019anno 2014 (77.387 lavoratori in nero su 221.476 aziende ispezionate, il 34,94% sul totale) \u00e8 in linea con le rilevazioni statistiche degli anni precedenti, segno che il ricorso al lavoro sommerso \u00e8 nel DNA di molte realt\u00e0 economiche e che la minaccia ispettiva non \u00e8 un deterrente.<\/p>\n
A conti fatti si stima che i 2.100.000 lavoratori in nero muovono 42 miliardi di euro in retribuzioni mentre l\u2019evasione in contributi ed imposte \u00e8 pari a 25 miliardi all\u2019anno, l\u20191,5% del PIL.<\/p>\n
I soli numeri non sono sufficienti a fornire il quadro del vizio sostanziale del mercato del lavoro in Italia: quest\u2019economia sommersa e parallela a quella \u201clegale\u201d pesa fortemente sulle dinamiche salariali e sindacali,\u00a0\u00a0 sulle politiche sociali e fiscali e vanifica ogni possibile politica industriale di medio e lungo termine.<\/p>\n
L\u2019economia \u201cinformale\u201d, generata dal lavoro irregolare, sfugge in tutto o in parte al controllo della contabilit\u00e0 dello Stato: ha il suo punto di forza nell\u2019uso dei contanti, nella flessibilit\u00e0 negativa della forza lavoro, nella mancanza del rispetto delle elementari norme di sicurezza e, in alcuni settori produttivi, come l\u2019Edilizia e l\u2019Agricoltura, ha connivenze molto strette con la criminalit\u00e0 organizzata.<\/p>\n
Spesso commentatori e politici frettolosi suggeriscono drastiche misure repressive nei confronti delle aziende irregolari. Costoro ignorano che il nostro ordinamento prevede gi\u00e0 \u00a0sanzioni pecuniarie pesantissime che vanno dalla chiusura temporanea dell\u2019azienda al pagamento di una penale per ogni giorno di lavoro irregolare effettuato dal lavoratore in nero (la cd maxi sanzione). Sanzioni troppo onerose producono meno regolarizzazioni del previsto in quanto il ricorso giudiziale \u00e8 prassi comune: per assurdo, multe pi\u00f9 accessibili o, almeno in linea con il fatturato aziendale, potrebbero essere oggettivamente pagate evitando il contenzioso e creando un reale deterrente a proseguire nel comportamento illegale.<\/p>\n
Un esempio? L\u2019artigiano edile che ha alle proprie dipendenze 1 solo lavoratore in nero da un mese paga la stessa sanzione pecuniaria di un\u2019azienda con 10 dipendenti regolari e con 1 solo dipendente in nero. Analoga situazione \u00e8 diffusa nel lavoro domestico: la sanzione per il lavoro irregolare di colf e badanti pesa sulle famiglie pi\u00f9 di quanto possa pesare sulle aziende, prosciugando i risparmi di una vita.<\/p>\n
Sono le aziende sane che vengono danneggiate dalla concorrenza sleale delle aziende irregolari e il \u201cnuovo\u201d servizio ispettivo non pare essere diverso dal precedente.<\/p>\n
Mirella Di Lonardo<\/p>\n
Bologna agosto 2015<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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